Proposing the Framework for Higher Education Governance: A Systematic Review

Document Type : Original Article

Authors

1 Ph.D. Candidate, Public Policy and Administration Department, Faculty of Public Administration and Organizational Sciences, College of Management, University of Tehran, Tehran, Iran

2 Professor, Department of Public Administration, Faculty of Public Administration and Organizational Sciences, School of Management, University of Tehran, Tehran, Iran.

3 Associate Professor, Faculty of Public Administration and Organizational Sciences, College of Management, University of Tehran, Tehran, Iran

4 Associate Professor, Department of Management, Faculty of Economics and Social Sciences, Bu-Ali Sina University, Hamedan, Iran

Abstract

Background and Objective: This research was conducted with the aim of a systematic review of higher education governance studies.
Method: This research is qualitative, developmental, interpretive, and inductive, conducted with a systematic approach and using qualitative content analysis.
Findings: After reviewing and synthesizing the results of the selected studies, nine final themes in higher education governance were identified as follows: 1. “Multiple Transparency” including: administrative transparency, political and cultural transparency, and economic transparency. 2. “Systematic Monitoring and Evaluation” including: mutual monitoring and systematic evaluation. 3. “Multilateral Participation” including: economic participation, administrative participation, and political and cultural participation. 4. “Comprehensive Accountability” including: economic accountability, political and cultural accountability, and administrative accountability. 5. “Foresight Governance” including: government effectiveness, results orientation, future-oriented thinking, and knowledge governance. 6. “Political and National Consensus and Coordination” including: integration and coordination of the country’s higher education sectors, consensus-building, national interaction and coordination, and political stability. 7. “Intervention-Based Policy-Making in Higher Education” including: institutional independence in higher education, stakeholder and entitled parties’ interventions, globalization, and internationalization. 8. “Fundamental Requirements in Higher Education Governance” including: justice-oriented policies, legal and regulatory compliance, meritocracy. 9. “Governance Essentials” including components such as financial resource mobilization, change leadership and use of emerging technologies.
Conclusion: The findings of the study indicate that by understanding fundamental and priority issues that lay the groundwork for various challenges in higher education governance, as well as discovering the relationships between them, solutions and suggestions for implementing effective governance in the higher education system of Iran can be provided.

References

  1. منابع:

    1- احمدی، حیدر؛ نعمت­ الهی، حمیدرضا و اسدالهی دهکردی، الهه (1401). مراحل اجرا و تحقق حکمرانی مشارکتی در مؤسسه‌های آموزش عالی. مطالعات بهبود و تحول، 31 (105)، 103-135.

    2- احمدی، ملیحه؛ ایمانی، عبدالمجید و یعقوبی، نورمحمد (1403). ارائه الگوی خط‌مشی ­گذاری خوب در حوزه آموزش عالی. حکمرانی و توسعه، 4 (1)، 49-74.

    3- اردو، فاطمه (1402). آسیب ­شناسی نظام آموزش عالی ایران با تأکید بر محورهای سه ­گانه. حکمرانی و توسعه، (3) 3، 39- 64.

    4- افخمی روحانی، حسین؛ رحمان سرشت، حسین و مرجانی، شهره (1393). حکمرانی دانشگاهی و ارزیابی پرتال و وب­گاه ­ها. نشریه­ نامه آموزش عالی، 7 (28)، 13- 32.

    5- امیری فرح ­آبادی،­جعفر؛ ابوالقاسمی، محمود و سلیمانی، سعید (1397). بررسی همگرایی حکمرانی دانشگاهی و کنش ­های شبه تجاری در آموزش عالی ایران. آموزش عالی ایران، 10(4)، 61-86.

    6- باقری مقدم، ناصر و احمدی، حسن (1397). آسیب‌شناسی حکمرانی در نظام آموزش عالی ایران. سیاست­گذاری عمومی، 4(4)، 74-55.

    7- برومند کاخکی، احمد؛ رضایی، ایمان؛ حیدری، امیرهوشنگ و نقی ­زاده، رضا (1401). پیشنهاد چارچوب کاربست آینده‌نگاری در حکمرانی آموزش عالی ایران. فصلنامه علمی راهبرد، 31(1)، 127- 164.

    8- پورعزت، علی ­اصغر (1393). درآمدی بر روش پژوهش علمی (فراگرد تدوین رساله پژوهشی و دفاع از آن). تهران: میدان­چی.

    9- پورعزت، علی ­اصغر و اسدزاده، علیرضا (1401). الزام­های طراحی و آفرینش روش در دانش مدیریت و علوم پیچیده، با در نظر گرفتن چالش مواجهه مدبرانه با ارزش‌‌های دینی. حکمرانی و توسعه، 2(1)، 3- 16.

    10- پورعزت، علی ­اصغر و اسدزاده، علیرضا (1400). آموزش‌وپرورش و نقش بی‌بدیل آن در ساخت واقعیت آینده از طریق انتقال دانش صریح و ضمنی. نخستین همایش ملی بیانیه گام دوم انقلاب، نقش دانشگاه فرهنگیان در ایجاد تمدن نوین اسلامی ایرانی، برگزارشده در تاریخ 25 مهر 1400، کد مقاله : 1086.

    11- جزینی، روح‌اله؛ منظری توکلی، علیرضا؛ پورکیانی، مسعود و سلاجقه، سنجر (1401). شاخص­های حکمرانی خوب و شهروندی خوب با تأکید بر نقش قومیت­های گوناگون. فصلنامه علمی جامعه‌شناسی سیاسی ایران، سال پنجم. 675 – 689.

    12- جلیل، میلاد؛ حسینی گل­افشانی، احمد و امیرخانی، امیرحسین (1402). طراحی مدل حکمرانی پایدار سازمانی با رویکرد مدیریت تعالی سازمانی در نظام آموزش عالی کشور با رویکرد تحلیل مضمون. فصلنامه علمی مدیریت سازمان­های دولتی، 12 (1)، 153-168.

    13- حاتمی، داود؛ کمالی، حامد و روشن، احمد (1402). مطالعۀ تجارب حکمرانی خوب در آموزش عالی کشورهای اروپایی و آمریکای شمالی؛ درس‌مایه­ هایی برای آموزش عالی ایران. فصلنامه پژوهش و برنامه‌ریزی در آموزش عالی، 29(1), 186-161.

    14- حریریان توکلی، الهام؛ فراست­ خواه، مقصود؛ شیرزاد کبریا، بهارک و حمیدی­ فر، فاطمه (1401). گذار از حکمروایی دولت‌گرا به حکمروایی خوب آموزش عالی: الگوی برخاسته از نظریه بر پایه (GT). پژوهش و برنامه‌ریزی در آموزش عالی، 28 (14)، 43-68.

    15- حریریان توکلی، الهام؛ فراست ­خواه، مقصود؛ شیرزاد کبریا، بهارک و حمیدی ­فر، فاطمه (1401). بررسی تحلیلی مدل‌ها و چارچوب‌های حکمرانی آموزش عالی در جهان: مرور فرا روایت یا شبه سامان‌یافته. مدیریت و برنامه‌ریزی در نظام آموزشی، 15 (2)، 28، 81-112.

    16- داداش­ کریمی، یحیی؛ میرسپاسی، ناصر و نجف‌بیگی، رضا (1398). طراحی مدل حکمرانی آموزش عالی کشور. مدیریت سازمان‌های دولتی، 7 (شماره 3 (پیاپی 27))، 11-28.

    17- دژبرد، مهدیه و قرونه، داوود (1402). الگوهای حکمرانی آموزش عالی در تجارب جهانی: مرور واقعیت‌ها در آینه پژوهش‌ها. آموزش عالی ایران، ۱۵ (۴) :92-68.

    18- رجائی، امیر (1396). بررسی وضعیت حکمرانی در بخش آموزش از منظر نظام ارتباطی آن در کشورهای جهان، سیاست‌نامه علم و فناوری، 7(4)، 25-34.

    19- رجبی، علیرضا؛ شامرادی، سیده نیلوفر و حسن مرادی، نرگس (1399). حکمرانی آموزش عالی در ایران؛ فراتحلیلی بر آسیب‌ها و راهکارها. رهبری آموزشی کاربردی، 1(4)، 27-46.

    20- رشیدی، محبوبه؛ سیدنقوی، میرعلی؛ رضایی منش، بهروز و واعظی، رضا (1400). الگوی کارکردهای مدیریت منابع انسانی کارکنان راکد. مدیریت سازما­ن­های دولتی، دوره 3 (35)، 141-160.

    21- روشن، احمدرضا و متوسلی، محمود (1397). الگوی ذی­نفع­ مداری مبتنی بر حکمرانی خوب برای ارتقاء کیفیت وزارت علوم، تحقیقات و فناوری. پژوهش در نظام‌های آموزشی، 12(41 )، 49-71.

    22- سیدنقوی، میرعلی؛ رشیدی، محبوبه؛ رضایی منش، بهروز و واعظی، رضا (1400). منابع انسانی راکد پیشران یا بازدارنده عملکرد سازمان، مروری نظام‌مند. مطالعات منابع انسانی، دوره 11، 2 (40)، 1-23.

    23- عبدالحمید، مهدی؛ نعمت­اللهی، حمیدرضا و عبدالحسین ­زاده، محمد (1401). شناسایی چالش­ها و موانع پیاده ­سازی مشارکتی در نظام آموزش عالی کشور. مدیریت در دانشگاه اسلامی، دوره یازدهم، 2 (24)، 551-590.

    24- فراست­ خواه، مقصود؛ توکلی، الهام؛ کبریا، بهارک و حمیدی­فر، فاطمه (1401). بررسی تحلیلی مدل­ها و چارچوب­های حکمرانی آموزش عالی در جهان: مرور فراروایت یا شبه سامان‌یافته. فصلنامه مدیریت و برنامه ­ریزی در نظام­های آموزشی، دوره 15، شماره 2. 81 – 112.

    25- فطانت­ فرد حقیقی، میلاد؛ زین­ آبادی، حسن­رضا؛ آراسته، حمیدرضا و نوه ­ابراهیم، عبدالرحیم (1400). طراحی الگوی حکمرانی مطلوب در نظام آموزش عالی. مطالعات راهبردی سیاست­گذاری عمومی، 11 (38)، 324-348.

    26- قموشی، زهرا و پورکریمی، جواد (1401). شناسایی عوامل مؤثر بر تحولاتِ حکمرانی آموزش عالی: مطالعه‌ای فراترکیب. سیاست­گذاری عمومی، 8(1)، 169-180.

    27- قورچیان، نادرقلی و احمدی رضایی، حسین (1393). حکمرانی دانشگاه­های تراز جهانی، ضرورت یا نیاز. فصلنامه آینده ­پژوهی مدیریت، 25 (100)، 23- 34.

    28- کاظمی، مصطفی؛ مهارتی، یعقوب و صابری، الهه (1402). مأموریت­گرایی دانشگاه‌ها، گامی مؤثر در راستای حکمرانی آموزش عالی، حکمرانی و توسعه، 3 (4)، 79-140.

    29- کیخا، احمد و توفیقی داریان، جعفر (1400). بازتعریف نقش اعضای هیئت‌علمی در سیاست­گذاری آموزش عالی: یک مطالعه کیفی با استفاده از تحلیل تماتیک. سیاست­گذاری عمومی، 7(3), 55-76.

    30- کیخا، احمد و توفیقی داریان، جعفر (1400). جایگاه نهادهای دانشجویی در حکمرانی آموزش عالی با رویکرد سیاست‌های کلی. سیاست­های راهبردی و کلان، 9(35)، 496-524.

    31- کیخا، احمد و ذاکرصالحی، غلامرضا (1400). ارزیابی مقایسه ­ای سیاست‌های کلان آموزش عالی کشورهای منتخب. مطالعات اندازه‌گیری و ارزشیابی آموزشی، 11 (33)، 87-111.

    32- منتظر، غلامعلی و فلاحتی، نگار (1394). سناریونگاری آینده آموزش عالی ایران و کارکرد فناوری اطلاعات در آن. سیاست علم و فناوری، 7(1)، 47-82.

    33- میرمقتدایی، زهره­ سادات؛ رخ­افروز، داریوش و سالاریان­زاده، محمدحسین (1394). مروری بر چالش‌های طرح ادغام آموزش پزشکی با نظام ارائه خدمات در ایران از منظر سرمایه انسانی. مدیریت بهداشت و درمان (نظام سلامت)، 6(2 (16)، 7-15.

    34- نعمت ­الهی، حمیدرضا؛ احمدی، حیدر و اسدالهی دهکردی، الهه (1401). پدیدارشناسی موانع اجرای حکمرانی مشارکتی در نهادهای آموزشی و پژوهشی. مطالعات راهبردی سیاست­گذاری عمومی، 12(44)، 164-189.

    35- یوسفی، هادی؛ علم­ الهدی، جمیله؛ خورسندی طاسکوه، علی و ذاکرصالحی، غلامرضا (1400). استخراج عوامل محرک اصلاحات در حکمرانی نظام‌های آموزش عالی اروپایی؛ رهیافت­ هایی برای ایران. مطالعات راهبردی سیاست­گذاری عمومی. 11(39). 250- 275.

    36- یوسفی، هادی؛ علم ­الهدی، جمیله؛ خورسندی طاسکوه، علی و ذاکرصالحی، غلامرضا (1400). وابستگی به مسیر در شکل­گیری حکمرانی نظام آموزش عالی ایران. فرهنگ در دانشگاه اسلامی، 39، 11 (2)، 207-230.

    References:

    1. Andrew W. Wilkins & Denise Mifsud. (2024). What is governance? Projects, objects and analytics in education. Journal of Education Policy, 39:3, 349-365.
    2. Brunila, K., & Nehring, D. (2023). Precision education governance and the high risks of fabrication of future-oriented learning human kinds. Research Papers in Education, 38(5), 727–742. https://doi.org/10.1080/02671522.2023.2212688.
    3. Dovigo, F (2024). Envisioning a new model of network governance for global education. Prospects, 54:361–370.
    4. Elfert, M., & Ydesen, C. (2024). Global governance and the promissory visions of education: challenges and agendas. Comparative Education, 60(3), 361–376. https://doi.org/10.1080/03050068.2024.2371701.
    5. Fink, R., Thompson, C.J. and Bonnes, D. (2005). Overcoming Barriers and Promoting the Use of Research in Practice. Journal of Nursing Administration, 35, 121-129.
    6. Gallagher, M., Evans, P., & Saqrpong-Duah, J. (2024). Radiating out rather than scaling up: Horizontalism and digital educational governance in Ghana. International Journal of Educational Development, 111, 103-
    7. Hakimi, L., Eynon, R., & Murphy, V. A. (2021). The ethics of using digital trace data in education: A Thematic Review of The Research Landscape. Review of Educational Research, 91(5), 671–717.
    8. Hoang, H. N., Nguyen, T. T., Luong, D.-H., Nguyen, X.-A., Hong, Q. L., & Trinh, T. N. (2024). The governance of general education institutions: perspectives of the key players. Multidisciplinary Science Journal, 6(9), 2024173. https://doi.org/10.31893/multiscience.2024173
    9. Leal Filho, W., Salvia, A. L., Frankenberger, F., Akib, N. A. M., Sen, S. K., Sivapalan, S., ... & Emblen-Perry, K. (2021). Governance and sustainable development at higher education institutions. Environment, Development and Sustainability, 23(4), 6002-6020.
    10. Marginson, S. (2013). Different Roads To A Shared Goal: Political and Cultural Variation in World-class Universities.
    11. Patil, L. (2021). Disaster philanthropy: Exploring the power and influence of for-profit philanthropy in edu- cation development during pandemic times. International Journal of Educational Development, 81, https://doi.org/10.1016/j.ijedudev.2020.102332.
    12. Patil, L. (2023). The business of development: The institutional rationales of technology corporations in educational development. International Journal of Educational Development, 97, 102712. https://doi.org/10.1016/j.ijedudev.2022.102712.
    13. Pedró, F., & Mera, H. (2021). The evolution of higher education governance structures at a national level: Lessons from the Peruvian case. UNESCO IESALC. (Link)
    14. Pekkola, E., & Kivistö, J. (2016). Higher Education Governance and Reforms. In Global Encyclopedia of Public Administration, Public Policy, and Governance International Publishing.
    15. Saguin, K. I. (2019). Designing efective governance of education. Policy Design and Practice, 2(2), 182–197. https://doi.org/10.1080/25741292.2019.1621034.
    16. Schachtner, C. (2019), New Work im öffentlichen Sektor?! VM Verwaltung & Management, 25 (4), 194-198.
    17. Seuring, S., & Müller, M. (2008). From a literature review to a conceptual framework for sustainable supply chain management. Journal of cleaner production, 16(15), 1699-1710.
    18. Shattock, M. (2021). The ‘modernisation’ of university governance: re-balancing the components in cross-European comparison. Perspectives: Policy and Practice in Higher Education, 25(4), 127–131. https://doi.org/10.1080/13603108.2021.1956716.
    19. Soares Furtado Oliveira, A., Nunes, A. and Guerra, M. (2023), "Analyzing the literature on education governance over the last 71 years", Revista de Gestão, Vol. 30 No. 1, pp. 2-17. https://doi.org/10.1108/REGE-03-2020-0016.
    20. Stephenson, R. L., Hobday, A. J., Cvitanovic, C., Alexander, K. A., Begg, G. A., Bustamante, R. H., & Ward, T. M. (2019). A practical framework for implementing and evaluating integrated management of marine activities. Ocean & Coastal Management, 177, 127-138.
    21. Sultan, P. (2023). The Roles of Innovation, Leadership, and Governance in Higher Education for the Covid-19 Recovery: A Review. In: Sultan, P. (eds) Innovation, Leadership and Governance in Higher Education. Springer, Singapore. https://doi.org/10.1007/978-981-19-7299-7-1.
    22. Wilkins, A., and B. Gobby. 2022. Objects and Subjects of Risk: A Governmentality Approach to Education Governance. Globalisation, Societies and Education. https://doi.org/10.1080/14767724.2022.2114073.
    23. Yeargain, Q. (2024). Democracy and state education governance. Belmont Law Review, 11(2), 384–409. Belmont University College of Law Research Paper No. 2024-7; Widener Law Commonwealth Research. Paper No. 24-08. https://ssrn.com/abstract=4832263.
    24. Ziauddin, M., Yuan yuan, X., Khan, N. U., & Han, H. (2023). Linking local collaborative governance and public service delivery: mediating role of institutional capacity building. Humanities and Social Sciences Communications, 10(1), 1-10. https://doi.org/10.1057/s41599-023- 02421-3.
    25. Zambeta, E. 2019. “Technologies of Governance and Education Welfare: Monitoring Education Transitions in Greece.” Comparative Education, 55(3): 367–385. https://doi.org/10.1080/03050068.2019.1619331.
Governance and Development
Volume 5, Issue 2
June 2025
Pages 5-32

Files

Share

How to cite

Statistics